眼下,，不少地區(qū)都建立了自己的質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。但監(jiān)測(cè)工作如何做,，什么樣的數(shù)據(jù)最有效等問(wèn)題依然困擾著大家,。本期我們刊發(fā)四川成都的案例及學(xué)者和校長(zhǎng)的觀點(diǎn),，希望能給大家?guī)?lái)一些啟發(fā)。——編者成都市教育局以學(xué)生發(fā)展為核心,，探索建立科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,。在全市開(kāi)展教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)，選擇的評(píng)價(jià)對(duì)象是全市義務(wù)教育階段323所學(xué)校2.4萬(wàn)名學(xué)生。監(jiān)測(cè)的實(shí)驗(yàn)范圍為成都19個(gè)區(qū)(市)縣以及成都高新區(qū)和成都天府新區(qū),，實(shí)現(xiàn)了教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)全市全覆蓋,。

進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)教育部《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架(試行)》中規(guī)定的20項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)的覆蓋率，評(píng)價(jià)內(nèi)容由品德發(fā)展水平,、學(xué)業(yè)發(fā)展水平,、身心發(fā)展水平、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)四大方面發(fā)展為品德發(fā)展水平,、學(xué)業(yè)發(fā)展水平,、身心發(fā)展水平、興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成(潛能)和學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)五大方面,。

寄宿小學(xué)生的獨(dú)立性得分高,，綜合素質(zhì)得分低

總體上，成都市抽樣的五年級(jí)和八年級(jí)學(xué)生在綜合素質(zhì)各個(gè)指標(biāo)項(xiàng)上的表現(xiàn)水平較好,。大部分學(xué)生具有良好的行為習(xí)慣、較好的公民素養(yǎng),、學(xué)業(yè)成績(jī)好,、較好的實(shí)踐能力、較高的創(chuàng)新意識(shí),、較穩(wěn)定的情緒以及較高的有恒性和自律性,。

表現(xiàn)最好的兩個(gè)指標(biāo)是創(chuàng)新意識(shí)和行為習(xí)慣，平均得分率高,，且分化程度低,，尤其是創(chuàng)新意識(shí)中的挑戰(zhàn)性指標(biāo)，小學(xué)平均得分率高達(dá)86.3%,，初中高達(dá)83.3%,，表明絕大多數(shù)抽樣學(xué)生具有較好的創(chuàng)新意識(shí)和良好的行為習(xí)慣，且學(xué)生之間的均衡性較高,。人格品質(zhì)的有恒性和自律性指標(biāo)表現(xiàn)水平相對(duì)較好,，分化程度較低，表明多數(shù)抽樣學(xué)生在持之以恒以及自我約束方面都有較好的表現(xiàn),。

寄宿制學(xué)校小學(xué)生在獨(dú)立性指標(biāo)上的平均得分率要略高于走讀生,，而在綜合素質(zhì)其他指標(biāo)上的表現(xiàn)水平相對(duì)較差。由于住宿學(xué)生需要獨(dú)自照顧自己的衣食住行,，所以在獨(dú)立性指標(biāo)上的得分略高,。寄宿的孩子在情緒行為調(diào)控、公民素養(yǎng),、行為習(xí)慣等指標(biāo)上的平均得分率較低,。學(xué)校要強(qiáng)化對(duì)這些學(xué)生的社交情感支持策略，促進(jìn)他們的社交情感技能發(fā)展。

書面作業(yè)越少,，學(xué)生綜合素質(zhì)得分越高

無(wú)論小學(xué)還是初中,，老師占用非主科課的節(jié)數(shù)越少、學(xué)生用于完成書面作業(yè)的時(shí)間越短,，學(xué)生綜合素質(zhì)各指標(biāo)的平均得分率就越高,。其中占課情況和作業(yè)負(fù)擔(dān)對(duì)學(xué)生情緒行為調(diào)控、公民素養(yǎng)以及實(shí)踐能力的影響最大,。

主科課在學(xué)習(xí)上占用的時(shí)間越多,，留給學(xué)生在綜合素質(zhì)上面發(fā)展的時(shí)間就相對(duì)較少，導(dǎo)致各指標(biāo)的表現(xiàn)水平較差,，特別是音樂(lè),、美術(shù)和實(shí)踐課等被占用會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生在實(shí)踐能力和情緒行為調(diào)控指標(biāo)上的發(fā)展。

公民素養(yǎng),、人格品質(zhì),、心理影響、認(rèn)知能力傾向?qū)πW(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的解釋力接近46%,，其中認(rèn)知能力傾向的解釋力接近28%,，將公民素養(yǎng)、心理影響,、人格品質(zhì)看成綜合素質(zhì)的代表的話,，則綜合素質(zhì)對(duì)小學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)的解釋力達(dá)18%。認(rèn)知能力傾向,、心理影響以及父母受教育程度,，均對(duì)初中學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)產(chǎn)生了影響，這些因素對(duì)初中學(xué)業(yè)成績(jī)的解釋力達(dá)到64.5%,。

父母受教育程度對(duì)小學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的解釋力接近5%,，對(duì)初中學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的解釋力約9.6%。父母受教育程度低的學(xué)生要獲得與同輩人相同的成績(jī)需要付出更多的努力,，學(xué)校教育應(yīng)該對(duì)這些家庭中的孩子予以更多的關(guān)注,，以彌補(bǔ)家庭出身所造成的差距。

父母受教育程度高的學(xué)生主觀感受到的壓力要小于父母受教育程度低的學(xué)生,。學(xué)生的心理狀況(自我概念,、自我效能感、焦慮,、元認(rèn)知)呈現(xiàn)隨著父母受教育程度越高,，表現(xiàn)水平越好的情況，表明父母的受教育程度在一定程度上能夠調(diào)節(jié)負(fù)擔(dān)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的主觀壓力感和心理狀況,。

綜合素質(zhì)得分低的區(qū)縣,，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)也相對(duì)較重

成都市五年級(jí)學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)整體情況尚可,，大部分區(qū)縣的抽樣學(xué)校在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)上基本符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但學(xué)生對(duì)于負(fù)擔(dān)的主觀感受存在較大的差異,，即便學(xué)生承受相同的負(fù)擔(dān),，但不同的學(xué)生感受到的壓力是不同的。課堂教學(xué),、作業(yè)的布置等,，需要考慮分層、分類,。

成都市八年級(jí)學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)整體表現(xiàn),，對(duì)比五年級(jí)的學(xué)生在各項(xiàng)指標(biāo)上，均呈負(fù)擔(dān)加重的趨勢(shì),。八年級(jí)城市學(xué)校學(xué)生的負(fù)擔(dān)較縣城城關(guān)鎮(zhèn)學(xué)校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村學(xué)校要重。學(xué)業(yè)發(fā)展水平高的區(qū)縣在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)上表現(xiàn)各不同,，表明高學(xué)科成績(jī)的獲得并不必然伴隨著學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)加重,。

綜合素質(zhì)得分低的區(qū)縣，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)也相對(duì)較重,，這些區(qū)縣在學(xué)科成績(jī)方面都有相對(duì)較好的表現(xiàn),，說(shuō)明這些區(qū)縣關(guān)注的重點(diǎn)依舊在學(xué)科成績(jī)上，為提高學(xué)科成績(jī)而增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān),，忽視了學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),，不利于學(xué)生的全面健康發(fā)展,。

從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)區(qū)縣短板,，找到改進(jìn)策略

成都市運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，幫助政府及其教育部門實(shí)現(xiàn)循證決策,，幫助學(xué)校有針對(duì)性地改進(jìn)提升,。2014年參與試驗(yàn)性綜合評(píng)價(jià)的青羊區(qū)、雙流區(qū),、新津縣,，以及2015年上半年自主開(kāi)展教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的蒲江縣，均在評(píng)價(jià)后,，分析自身的優(yōu)勢(shì)和短板,，教育行政部門和學(xué)校都制定并實(shí)施了改進(jìn)提升方案，產(chǎn)生了較好效果,。

例如,，青羊區(qū)的泡桐樹(shù)小學(xué)在學(xué)習(xí)動(dòng)力、行為習(xí)慣方面,，近兩年有較大的提升(學(xué)習(xí)動(dòng)力平均得分從80.8上升至81.9;行為習(xí)慣的中位數(shù)得分從80上升至82.2),?？梢钥闯雠萃?shù)小學(xué)在兩次評(píng)價(jià)期間，在綜合素質(zhì)培養(yǎng)尤其是學(xué)習(xí)動(dòng)力和行為習(xí)慣方面取得了較為顯著的成果,，相較于2014年,，學(xué)生之間的均衡性得到了提高。

雙流區(qū)的四川大學(xué)西航港實(shí)驗(yàn)小學(xué)在2014年評(píng)價(jià)中,，其學(xué)業(yè)水平屬于“低學(xué)科成績(jī)組”,，而在2015年評(píng)價(jià)中，則上升到“高學(xué)科成績(jī)組”,。這表明,，學(xué)校在主學(xué)科上的教學(xué)還是具有一定優(yōu)勢(shì)的。

在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中,，該所小學(xué)在情緒行為調(diào)控和創(chuàng)新意識(shí)兩項(xiàng)指標(biāo)上,，均出現(xiàn)了分化程度下降的良好趨勢(shì)(情緒行為調(diào)控分化程度從19.1下降至17.1，創(chuàng)新意識(shí)分化程度從10.8下降至10.4),，表明該校學(xué)生在這兩項(xiàng)指標(biāo)上的表現(xiàn)差異進(jìn)一步縮小,，這與學(xué)校重視培養(yǎng)每一位學(xué)生的自控能力與創(chuàng)新能力的努力是分不開(kāi)的。

初中各學(xué)校學(xué)生公民素養(yǎng)較2014年有明顯提升,，例如,，在參政議政指標(biāo)上，青羊區(qū)的成都市樹(shù)德實(shí)驗(yàn)中學(xué)(從69.4上升至73.8),、成都市第三十七中學(xué)(從70.6上升至73.7),、雙流縣的棠湖中學(xué)外語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(從71.3上升至72)、新津縣北大附中成都新津?yàn)槊鲗W(xué)校(從66.3上升至70.6),、蒲江縣鶴山鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)(從66.9上升至71.9),、四川省蒲江中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(從68.1上升至78.9)。

在兩次評(píng)價(jià)期間,，中學(xué)著重培養(yǎng)了學(xué)生的參政議政意識(shí),，讓學(xué)生更多地參與到學(xué)校管理與班級(jí)管理中，重視了學(xué)生群體在校風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)中的作用,，從而提高了學(xué)生的責(zé)任感。(作者：秦建平 張慧 李科,，單位：成都市教育督導(dǎo)辦)